Què es l'ajuda d'emergència?
L'ajuda d'emergència cerca la satisfacció de les necessitats bàsiques que s'han revelat com a urgents a causa de situacions més imprevistes que estructurals (encara que la vulnerabilitat pel que fa als desastres naturals o a les condicions de brot d'un conflicte són realitats estructurals). L'ajuda d'emergència no és, per tant, el tipus de cooperació en què millor pot indicir el treball que pot fer-se des dels ajuntaments. És, sobretot, un treball per entitats i per ONG que tenen experiència en aquest camp a més d'una capacitat important de resposta ràpida.
Els ajuntaments no podem ser insensibles a la demanda social d'actuació davant les catàstrofes com són les guerres i els desastres naturals. Aquestes situacions requereixen actuacions d'ajuda d'emergència.
Per finançar aquestes actuacions, s'ha creat un fons d'ajuda d'emergència que té assignat el 10% del total del pressupost de cooperació internacional.
Però, el més important és denunciar les causes estructurals que originen les catàstrofes o que amplifiquen el seu abast. Els països empobrits afronten, doncs, situacions de risc on es combinen fenòmens naturals inevitables amb riscos i situacions de vulnerabilitat creats per models i per polítiques de desenvolupament determinades, que sí es poden canviar. Així doncs, els efectes d'un desastre natural són directament proporcionals a la societat que els pateix. D'aquesta manera, com més pobresa, més vulnerabilitat, com més vulnerabilitat més riscos, i com més riscos més catastròfics són els efectes.